Investigado con la ayuda de UDRI y publicado originalmente en la edición de octubre de 2018 de Indian Architect & Builder Magazine, este artículo arroja luz sobre cómo las personas de los asentamientos circundantes se ven afectadas por el proyecto Tansa Pipeline en Mumbai.
Dentro del tejido de Mumbai a lo largo de los años, ha habido varios casos de desplazamiento de personas debido a proyectos de desarrollo, reurbanización de tierras, seguridad, etc. Uno de esos proyectos es la demolición de asentamientos a lo largo del oleoducto Tansa de 160 km, una fuente importante suministro de agua para Mumbai, donde se habían desarrollado varios asentamientos en aproximadamente los últimos 50 años. Según una orden emitida por el Tribunal Superior de Bombay en 2009, se están demoliendo los asentamientos a lo largo del oleoducto para garantizar la seguridad y protección del oleoducto.
El MCGM, el organismo rector de Mumbai, encargó un proyecto de 300 millones de rupias titulado ‘Ruedas verdes a lo largo de las líneas azules’ para asegurar el amortiguador de 10 m de la tubería para salvaguardar la tubería. Tansa Pipeline es una importante tubería de suministro de agua en Mumbai. Debido al desarrollo de asentamientos informales por encima y alrededor del oleoducto, ha habido frecuentes estallidos que han provocado la pérdida de vidas y propiedades. El juicio fue bien intencionado y fue un paso en la dirección correcta, pero la rehabilitación realizada después de la demolición fue desastrosa.
Uno de los asentamientos que fueron demolidos a lo largo del oleoducto Tansa y el foco de nuestro estudio para nuestro proyecto académico en la universidad fue Indira Gandhi Nagar, ubicada en Bandra East, distrito de Mumbai. 500 metros del Oleoducto Tansa pasan por Indira Gandhi Nagar. Dentro de este asentamiento, en la parte superior de los oleoductos, 3050 residentes (Censo de India 2011) residían en 796 chozas informales (Alap, 2018). En 2017, todos los asentamientos en el oleoducto fueron demolidos según la orden de HC, pero hasta ahora solo se rehabilitaron 155 estructuras. En las uniones a lo largo de la tubería principal, se observó que el agua se sifonaba a través de las conexiones subsidiarias, aprovechando las fugas y perforaciones en la tubería principal de agua a través de mangueras de goma más pequeñas.
El suministro de agua era escaso y los ciudadanos habían tomado el suministro de la infraestructura de suministro de agua en sus propias manos. Pero esto también provocó explosiones a veces dentro del oleoducto.
En 2018, cuando visitamos el sitio después de la demolición, los residentes que no eran elegibles para la rehabilitación habían recurrido a permanecer en chozas de plástico a lo largo de la tubería desnuda.
Los residentes de los asentamientos a lo largo del Oleoducto Tansa están siendo rehabilitados de acuerdo con la cláusula 3.11 de la Sección 33 (10) (rehabilitación del PAP), del Borrador del Reglamento de Control de Desarrollo (DCR) de 1991 y las áreas de tugurios de Maharashtra (mejora, limpieza y remodelación ) Ley de 1971. El artículo 33 (10) dirige el proceso de rehabilitación de los habitantes de barrios marginales que han sido desalojados durante el proceso de urbanización de la tierra. Dirige los diversos criterios a través de los cuales se pueden denotar los barrios marginales, los derechos de los habitantes de las chozas y los criterios de elegibilidad para los mismos. También especifica la necesidad de un documento específico conocido como pase de fotografía, que se emite solo a aquellos residentes cuyas estructuras se han levantado antes de enero de 2000.
Mahul es uno de los sitios donde se rehabilitó a los desplazados del Oleoducto Tansa. Hay algunos otros sitios como Chembur y Vashi Naka. Las viviendas están flanqueadas por grandes industrias químicas como Tata Power, refinerías de Bharat Petroleum (BPCL) e instalaciones de tratamiento
Los conventillos constan de 72 edificios y 17025 unidades de vivienda que tienen como objetivo proporcionar vivienda a aproximadamente 86.000 habitantes.
Las viviendas descuidadas tienen ascensores que funcionan mal, escasez de agua y cortes de electricidad de vez en cuando. Las casas de 25 metros cuadrados son estrechas, con una sola fuente de ventilación, iluminación inadecuada y familias de 5 a 10 personas apiñadas en un solo apartamento.
Para la mayoría de los residentes, el nuevo alojamiento les ha llevado a sentirse defraudados. La falta de empleo en estas áreas ha supuesto un serio revés para sus ahorros e ingresos. Eso, junto con la baja frecuencia del transporte público, como los MEJORES autobuses que conducen a su lugar de trabajo original, ha llevado a que alrededor del 50% de las personas queden desempleadas en el asentamiento. Además, las personas han sufrido enfermedades de la piel y los pulmones debido a la proximidad de las refinerías químicas. Sus extremidades han sufrido erupciones. Los ancianos padecen infecciones pulmonares.
Alrededor de 150 residentes de Mahul gaon formaron una cadena humana en Vidyavihar para protestar por el medio ambiente tóxico en las viviendas de rehabilitación de Mahul.
El Tribunal Verde Nacional (NGT) en 2015 había ordenado al departamento de medio ambiente que investigara estas quejas y confirmó las acusaciones de los residentes. Según el representante de la oficina de H (East) Ward, ha habido varias peticiones de auto en el Tribunal Superior de Bombay para una mejor rehabilitación que Mahul. Se habla de la apertura de nuevas parcelas de tierra en el nuevo Plan de Desarrollo 2034, y después de un largo proceso sostenido, se habla de que los residentes de Mahul se trasladen a Borivali, Kurla y Ghatkopar.
El MCGM está gestionando la construcción de la próxima ciclovía a lo largo del gasoducto Tansa junto con partes privadas. Las empresas se están retirando del proyecto de la pista para bicicletas de Tansa debido a la inviabilidad del proyecto (Mumbai Mirror, 2018) y su alto costo proyectado de 11 millones de rupias por km.
La pista para bicicletas de Tansa, con su paseo de Bollywood, la ruta del libro de Mumbai y las tuberías pintadas artísticamente con su costo astronómico, parece una pérdida de dinero público en comparación con su utilización monetaria para una rehabilitación adecuada.
Es necesario que se produzca un cambio sistémico en la forma en que priorizamos el crecimiento y el desarrollo de nuestra ciudad frente a la calidad de vida de todos sus ciudadanos. Es importante que los servicios esenciales y la infraestructura que son derechos básicos a la vida se brinden primero, y solo una vez que estos estén en su lugar, se deben implementar proyectos adicionales que puedan mejorar y complementar las instalaciones existentes.
Mientras varios grupos de ciudadanos y organismos gubernamentales intentan realinear y remodelar el desarrollo de la ciudad de Mumbai; que ya se está derrumbando bajo el volátil sector inmobiliario y los altos precios de la tierra, asentamientos como Indira Gandhi Nagar están atrapados en la lucha continua.
¿Cómo podemos justificar ciertos proyectos de desarrollo de infraestructura dentro de la ciudad en relación a la pérdida de asentamientos y nivel de vida? De los proyectos de infraestructura necesarios, es posible vislumbrar un esquema de rehabilitación inclusivo y efectivo que pueda gestionar eficazmente para salvaguardar nuestra infraestructura y proporcionar un plan de acción de rehabilitación integral para los PAP, pero que requerirá una planificación precisa de varios factores como el tiempo y un claro y asignación equilibrada de fondos, gestión de recursos, investigación previa exhaustiva antes de la rehabilitación, etc.
Además, las políticas bien intencionadas se han aplicado de forma inadecuada. Es imprescindible la implementación sólida de una política de rehabilitación integral, un control de calidad estricto y un grupo responsable de un panel de expertos que encabecen el proceso de rehabilitación.
Una política de rehabilitación exitosa puede implementarse mediante una colaboración exitosa entre el organismo gubernamental, las ONG de base, los desarrolladores y los PAP.
